瑞典政府计划削减非欧洲移民的社会福利,希望以此阻止移民来瑞典。
瑞典联合政府将推行改革,要求来自欧盟以外国家的移民学习瑞典语,并在该国高技能劳动力市场竞争工作。
虽然改革的细节仍在制定中,但三党联盟的领导人和极右翼的瑞典民主党(SD)声称,瑞典在外国出生的失业者和靠福利生活的人方面存在“重大问题”。
他们在《每日新闻》(Dagens Nyheter)周五(10月20日)发表的一篇评论文章中说,在过去十年中,有超过77万人从欧盟和欧洲经济区(EEA)以外的国家移民到瑞典。
他们继续说道:“移民政策几乎没有(对移民)提出任何要求,也没有为融入社会提供任何激励,移民造成了一个分裂的瑞典。”
在《每日新闻》的评论文章中,他们提到了“种族隔离、社会排斥、失业、糟糕的学习成绩和缺乏共同的瑞典价值观”。据法新社报道,这篇文章没有包括支持其说法的官方数据,也没有提供瑞典公民靠福利生活的信息。
要获得国家福利金,非欧盟外国人必须目前居住在瑞典,并且预计居住在瑞典至少一年。
移民政策的范式转变
瑞典中右翼首相乌尔夫·克里斯特森领导的少数派政府一年多前在吉米·阿克森领导的反移民和民粹主义瑞典民主党的支持下上台。自去年9月以来,瑞典已经推出了一系列改革措施,旨在减少不定期进入瑞典的移民数量,并驱逐被拒绝的寻求庇护者。
这些变化包括收紧公民身份的条件,使用DNA分析来识别移民个人,限制基于人道主义理由发放居留许可,对家庭团聚签证施加更严格的条件,并取消在庇护申请被拒绝后申请工作签证的可能性。
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瑞典曾被认为是一个慷慨、公平的福利国家,在2015年至2016年期间,瑞典接收的难民人数比其他任何欧盟国家都要多。如今,瑞典政府的议程与瑞典民主党(SD)的立场强烈一致,延续了瑞典的转型。
今天的形势与八年前明显不同。虽然其他欧洲国家的庇护申请数量大幅增加,但周五的评论文章指出,向瑞典申请庇护的人数比一年前下降了26%。
移民应对此负责
瑞典的这一变化恰逢瑞典民主党在2018年的崛起,该党长期以来一直强调暴力犯罪与移民之间的联系。瑞典的许多非欧洲移民生活在大城市外的贫困社区,那里的失业率和犯罪率都很高,而且几乎不会说瑞典语。
斯德哥尔摩大学(Stockholm University)犯罪学专家安妮塔•赫伯(Anita Heber)表示,瑞典民主党不仅指责穆斯林移民犯下了与恐怖主义有关的罪行,还将移民描述为强奸犯、杀人犯、人贩子、毒品走私犯和福利罪犯。
2018年,该党表达了对福利制度“随着移民增加而分崩离析”的担忧。
瑞典民主党在议会表示:“我们可以看到,新移民在劳动力市场和住房排队中享有优先权,与此同时,非法移民可以享受福利制度,而福利制度在很多方面已经面临压力。”
当时的政治辩论也开始强调这样一种观点,即慷慨的普遍福利制度就像一块磁铁一样吸引着移民,这在德国也是一个备受讨论的话题。
更严格的条件
在英国政府提出的改革方案中,有一项是对非欧盟移民的福利设定上限,这样他们就不能同时领取多项补贴——比如儿童、住房、失业、疾病和育儿假。此外,移民今后将不得不等待更长的时间才有资格获得福利。
瑞典前移民部长、社会民主党移民事务发言人安德斯·耶格曼(Anders Ygeman)表示,在所有细节都清楚之前,很难对政府的计划发表意见。但在提供给法新社的一份声明中,他指出,为了获得某些福利,已经需要资格。
他说:“显然重要的是,我们要有一个有效的融合机制,让新移民能很快找到工作。我们还应该有一个福利制度,有助于良好的融合。”
政府提出的改革只会影响来自欧洲经济区以外的移民。来自欧盟和欧洲经济区国家的其他移民受欧洲范围内的行动自由规则的保护。