欧盟委员会(European Commission)提出了一项提案，其中包括加强签证暂停规则和对免签证国家的监控，以应对欧洲“滥用”免签证旅行的现象。

据申根签证网站(SchengenVisaInfo.com)报道，欧盟委员会在一份声明中表示，这样的决定将有助于解决各种挑战，比如非正常入境人数增加、免签证国家的投资者公民计划或混合威胁。

欧盟委员会负责促进欧洲生活方式的副主席玛格丽蒂斯·希纳斯认为，免签证旅行是促进欧盟与伙伴国之间人与人之间交流、加强商业、社会和文化联系的重要因素，她说，保持这一成就并将其推广到更多国家需要时刻保持警惕。

欧盟及其伙伴国家之间的免签证旅行也被内政专员伊尔瓦·约翰逊(Ylva Johansson)视为一项重大成就，同时她强调，取消签证要求有助于人员流动和人与人之间的接触，并将其视为政策改革的激励关键。

该提案兑现了欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩的承诺，即进一步加强签证暂停机制和对免签证国家的监督。

该报告还附有暂停签证机制下的第六次报告。自2017年以来，欧盟委员会一直在该机制下提供报告。第六份报告包括西巴尔干和东部伙伴关系的签证自由化对话国家，以及太平洋和加勒比地区已实施投资者公民身份计划的国家。

欧盟表示担心，一些免签证进入欧盟的国家可能会被用作试图抵达欧盟国家的非正规移民的中转站。

此外，委员会将继续实施今年5月公布的通讯中宣布的新的监测方法，覆盖所有免签证第三国。

欧盟委员会修改签证暂停机制的建议将由欧洲议会和理事会进行谈判。