格鲁吉亚议会议长表示,他于周一签署了一项法案,该法案引发了批评者数周的抗议,他们认为该法案将限制媒体自由,并危及该国加入欧盟的机会。
议长帕普阿什维利是在由执政的格鲁吉亚梦想党控制的立法机构推翻总统佐拉比奇维利对该法案的否决后采取这一行动的。
国会议员上个月通过了这项法案,要求媒体、非政府组织和其他非营利组织如果从国外获得超过20%的资金,就必须登记为“追求外国势力的利益”。
祖拉比奇维利与执政党的分歧越来越大,他反对这项法案,指责该党危害格鲁吉亚的未来,“阻碍格鲁吉亚成为自由民主世界正式成员的道路”。
第比利斯的政治分析人士诺迪亚说,这项新法律标志着格鲁吉亚的一个“转折点”。
他说:“它正在把这个国家从民主引向专制。”
政府认为,有必要制定这项法律,以阻止它认为有害的外国行为者试图破坏这个拥有370万人口的南高加索国家的稳定。许多记者和活动人士说,该组织的真正目的是诋毁他们,并在定于10月举行的议会选举之前限制辩论。
她说:“这项法律将阻止并扼杀格鲁吉亚的未来,格鲁吉亚在欧盟和北大西洋公约组织的未来。”
反对者谴责它是“俄罗斯法律”,因为它类似于克里姆林宫为打击独立新闻媒体、非营利组织和活动人士而推行的措施。他们说,这项措施可能是由莫斯科推动的,目的是阻止格鲁吉亚进一步融入西方的机会。
反对党“更自由”党(Girchi -More Freedom party)党魁祖拉布·贾帕里泽(Zurab Japaridze)表示,该法律的目的是“清除这个国家的非政府部门、批评媒体和反对党,让我们看到俄罗斯存在的现实”。
伊拉克总理科巴希泽驳斥了这些批评,称这些批评是“没有必要的情绪,只是人为的基础”。
他说:“我们国家只有那些不幸者被打败了。现在法律已经生效,我们都必须务实行事,保持冷静,抛开不必要的情绪。”
周末,反对派统一民族运动(United National Movement)表示,一群蒙面男子袭击了该党在第比利斯的中央办公室,砸碎了窗户,破坏了财产。据称袭击者与执政党有关联。内政部已对财产损失展开调查。
这项立法与去年在大规模街头抗议后执政党被迫撤回的一项措施几乎相同。随着新法案在议会通过,示威活动再次席卷了格鲁吉亚。示威者与警察发生冲突,警察使用催泪瓦斯和高压水枪驱散他们。
帕普阿什维利在签署法案后重申,该法案的主要目的是“增强格鲁吉亚政治、经济和社会制度对外部干涉的抵抗力”。
他说:“如果非政府组织和大众媒体想要在外国政府的资助下参与决策过程,影响格鲁吉亚人民的生活,他们就必须达到最低的透明度标准,即公众必须知道每个行为者的背后是谁。”
帕普阿什维利说,一旦新法律于周二公布,司法部将有60天的时间来完成必要的手续。在那之后,受法律影响的人必须登记并申报过去一年的财务状况。
非政府组织格鲁吉亚公民社会基金会星期四说,它准备在格鲁吉亚宪法法院挑战这项立法。
欧盟外交政策部门表示,通过这项法律“对格鲁吉亚加入欧盟的进程产生了负面影响”。
去年12月,欧盟向格鲁吉亚提供了候选国地位,同时明确表示,第比利斯需要实施关键的政策建议,以使其加入欧盟的申请取得进展。
上个月该法案通过后,美国国务卿布林肯宣布,将对“对破坏格鲁吉亚民主负有责任或共谋破坏格鲁吉亚民主”的官员实施旅行制裁。他表示希望格鲁吉亚政府改弦更条,“采取步骤,实现他们国家的民主和欧洲-大西洋的愿望”。
统一民族运动党说,这项法律是“格鲁吉亚之梦”企图把格鲁吉亚拖入俄罗斯势力范围的一部分。格鲁吉亚执政党愤怒地否认这一说法。格鲁吉亚之梦是由在俄罗斯发家的前总理、亿万富翁比齐纳·伊万尼什维利创立的。
自1991年苏联解体后格鲁吉亚独立以来,两国关系一直不稳定。
2008年,俄罗斯与格鲁吉亚打了一场短暂的战争,格鲁吉亚曾试图重新控制分离的南奥塞梯省,但失败了。莫斯科随后承认南奥塞梯和另一个分离主义省份阿布哈兹为独立国家,并加强了在那里的军事存在。世界上大多数人认为这两个地区都是格鲁吉亚的一部分。
第比利斯断绝了与莫斯科的外交关系,尽管俄罗斯和格鲁吉亚的关系近年来有所改善,但这些地区的地位仍然是一个关键的刺激因素。