纽约为新闻机构提供高达9000万美元的税收抵免,以帮助雇佣和留住记者,以帮助萎缩的当地新闻业维持下去。
美国报业长期处于衰退之中,原因包括广告收入减少,因为报纸从以印刷为主转向以数字为主。这促使州议员在州预算中通过了一项措施。
纽约的这项为期三年的计划允许一些新闻机构每年获得可退还的税收抵免,一家新闻机构每年可获得高达32万美元的税收抵免。
发起这项立法的民主党参议员霍尔曼-西格尔(Brad Hoylman-Sigal)说,保留新闻工作对民主的健康至关重要。作为证据,他提到了被削弱的纽约新闻媒体未能研究乔治·桑托斯(George Santos)的背景,直到他当选国会议员之后,这位共和党人才编造了他生活故事的许多细节。
霍尔曼-西格尔说:“我的一些同事把这项法案称为‘乔治·桑托斯预防法案’,因为许多人认为,正是由于缺乏当地媒体的报道,桑托斯才得以在不被发现的情况下编织他的谎言网。”
虽然它旨在使小型社区新闻网站受益,但大型媒体组织也可能受益。税收抵免主要只适用于非公开交易的新闻媒体,但某些媒体业务可能会出现发行量减少的情况。
霍尔曼-西格尔说,他愿意进行修订,扩大立法范围,将非营利新闻机构和数字媒体机构包括在内,这些机构目前被排除在该计划之外。
“这是美国历史上第一次建立一个税收抵免结构来支持新闻业的工作,”记者工会新闻协会(NewsGuild-CWA)主席乔恩·施鲁斯(Jon Schleuss)说。
几个州的立法者已经权衡了帮助陷入困境的新闻机构的各种方法。
加州和新墨西哥州的州政府资助当地的新闻奖学金项目。
加州立法机构正在考虑一项法案,该法案将要求谷歌、Facebook和微软等科技巨头向媒体公司支付一定比例的广告收入,用于链接到它们的内容。谷歌最近进行了反击,暂时从一些人的搜索结果中删除了加州的新闻网站。
在伊利诺伊州,议员们提出了一项新闻奖学金计划、一项税收抵免,并要求新闻机构提前四个月将出售业务的计划通知州政府。康涅狄格和伊利诺斯州的法案将指示州政府将部分用于广告的资金拨给当地商店。
今年推进的大多数措施都是在民主党控制的州。但倡导政府帮助新闻业的“重建地方新闻”(Rebuild Local News)的政策主管安娜·布鲁格曼(Anna Brugmann)表示,共和党支持的州也对这个想法感兴趣。她说,问题在于:这些举措可能代价高昂。
她指出,在威斯康辛州,共和党和民主党今年都提出了新闻援助法案。
“在下一届立法会议上,我们当然会关注红色和紫色州,”布鲁格曼说。
根据西北大学麦迪尔新闻学院去年的一份报告,全美约有203个县没有任何地方新闻机构。超过1500个县——近一半的县——只有一个。
纽约州的这项计划将于2025年开始实施,它将把税收减免分成两部分,其中约400万美元的税收减免可用于帮助新闻编辑室招聘员工,约2600万美元的税收减免可用于帮助留住员工。
新闻编辑部可以为每名新员工获得5000美元的税收抵免,上限为2万美元,或者新增4个职位。新闻编辑室可以获得高达30万美元的税收抵免,以帮助留住员工。
代表纽约州西部罗切斯特部分地区的民主党参议员杰里米·库尼(Jeremy Cooney)说,“在这个信息泛滥的时代,拥有训练有素的记者,能够提出尖锐的问题,让民选官员和其他公众人物承担责任,对我们国家的民主至关重要。”
州政府官员说,申请税收抵免的新闻企业不会根据政府官员是否喜欢它们的报道来评估。
帝国州地方新闻联盟(Empire State Local News Coalition)的创始人Zachary Richner表示,他希望该计划的法规将以一种优先考虑“最需要税收抵免的新闻媒体”的方式起草。
《布法罗新闻》(The Buffalo News)出版人汤姆•威利(Tom Wiley)表示,税收抵免将帮助他们投资于一线新闻。
“我们认为税收抵免将帮助我们继续成为纽约西部地方新闻的主要来源,”Wiley说。“我们的工作是在我们这个充斥着错误信息和谎言的环境中维持一个知情的选民。”