意大利等15个国家签署了一份信函,提议采取新措施限制移民进入欧洲。这封信是在欧盟就共同庇护政策达成最终协议的两天之后发出的。
《移民与庇护新公约》(New Pact on Migration and Asylum)甚至还没来得及在欧盟官方公报上公布,包括意大利在内的15个欧盟成员国就开始呼吁欧盟委员会(European Commission)出台新措施,遏制移民入境。
安莎通讯社已经看到了这封信的副本,信中提到了之前与土耳其和突尼斯签署的协议以及意大利-阿尔巴尼亚协议。
欧盟执委会已确认收到该文件,但指出需要时间来研究文本,称其“复杂”。
签署这封信的15个国家是:保加利亚;捷克共和国;丹麦;爱沙尼亚;希腊;意大利;塞浦路斯;拉脱维亚;立陶宛;马耳他;荷兰;奥地利;波兰;罗马尼亚;芬兰。
随着越来越激进的联合政府的形成,欧洲极右翼势力的壮大,使几个成员国的立场更加坚定,它们将移民控制与保护本国身份和文化联系起来。
在荷兰,经过数月的谈判,右翼代表Geert Wilders——他的政党赢得了11月22日的选举——宣布与其他政党达成协议组建政府。该协议包括针对移民的严格措施,例如“更多的驱逐,包括必要时使用武力”。
信中声称,他们的“责任”在于支持稳定和社会凝聚力,以及避免欧洲社会两极分化和欧盟成员国“大家庭”失去团结的风险。
它提到了对移民问题进行政治剥削的问题,引用了与俄罗斯和白俄罗斯有关的案例,并呼吁欧洲委员会在《新公约》实施后立即加强法律框架。
邀请与第三国合作
这些建议的核心是通过与移民路线上的主要伙伴国建立互利和持久的伙伴关系以及通过外包一些程序来加强外部层面- -这一想法迄今已被布鲁塞尔拒绝。
信中援引意大利-阿尔巴尼亚协议称:“在现有过境和紧急机制的启发下,可以探索可能的安全地点和过境机制。”
它还建议与第三国和遣返中心进行潜在的合作,在那里,那些被标记为遣返的人可以在等待最终目的地时被转移。
此外,为了减轻对移民管理的总体压力,信中指出,重要的是,成员国有可能将在第三国有安全替代办法的寻求庇护者转移。
它鼓励欧洲委员会提出一项建议,根据签署国的说法,在欧盟一级指定安全的第三国,并在遵守包括不驱回原则在内的国际义务的同时,研究如何在现有法律框架的基础上实施建议。