英国的“卢旺达安全法案”在通过仅仅几周后就已经在法庭上受到抨击。司法审查已经开始改变内政部向其工作人员发布的指导方针。在北爱尔兰，一名法官裁定，《非法移民法案》应该在北爱尔兰废除。
英国的《卢旺达安全法案》在议会顺利通过，并于今年4月25日正式成为法律。但就在立法颁布几周后，它已经在英国法院受到抨击。
已经要求对该法案进行至少三次初步司法审查，其中一次已经导致内政部向其工作人员发布的关于如何应用该立法的指导方针发生变化。
在北爱尔兰，一名法官裁定，《非法移民法》的某些条款——《卢旺达安全法》是其中的主要支柱——应该在北爱尔兰取消，因为担心这些条款有可能破坏欧洲法律保障的该地区人权保护。
虽然法院正在审议，但乘坐小船的移民仍在继续。在过去的十天里，每天都有移民抵达多佛。自5月4日以来，已有1000多名移民抵达，这与政府声称卢旺达法案将对小船越境起到威慑作用的说法相矛盾。
政府数据最近一次更新是在5月12日，但据BBC报道，边境部队官员在周一(5月13日)将更多的人带上岸。截至周日，自今年年初以来，已有近9500人以这种方式抵达。
北爱尔兰法院也做出了不利于英国政府的裁决
5月13日星期一，贝尔法斯特高等法院裁定，英国政府移民政策的部分内容，即“非法移民法”，可能侵犯寻求庇护者的权利，这是1998年英国和爱尔兰共和国签署的《耶稣受难日协议》(Good Friday Agreement)中规定的，该协议为北爱尔兰及其权力下放的议会带来了一个跨党派治理框架。
贝尔法斯特高等法院下令“撤销”该法案的部分条款，理由是担心这些条款可能会破坏该地区在英国脱欧后安排下所保障的人权保护。
据天空电视台报道，该案的首席法官、高等法院法官迈克尔·汉弗莱斯(Michael Humphreys)还表示，《非法移民法》的某些方面，其核心是将寻求庇护者送往卢旺达的计划，“与英国仍在签署的《欧洲人权公约》(ECHR)不符”。
去年达成的所谓“温莎框架”(Windsor framework)的规定使北爱尔兰的局势进一步复杂化，该框架旨在保护北爱尔兰作为脱欧后英国一部分的权利。北爱尔兰现在与欧盟国家爱尔兰共和国接壤，但由于《耶稣受难日协议》的规定，这两个国家之间不能有硬边界。温莎协议本质上就是为了保护这一矛盾。
敏感的边界
既然英国已经退出欧洲，北爱尔兰和爱尔兰共和国之间的边界通常会有额外的控制，就像英国与法国、比利时和荷兰的海上边界一样。然而，耶稣受难日协议承认，这一特定陆地边界的情况可能必然有所不同。
都柏林政府宣布将于5月底开始遣返从北爱尔兰越境到英国的寻求庇护者后，英国和爱尔兰之间的关系已经紧张起来。
爱尔兰司法部长海伦·麦肯蒂在爱尔兰的一个议会委员会上表示，“最近抵达爱尔兰的人中有80%以上是通过北爱尔兰的陆地边界进入爱尔兰的。”据报道，其中许多人因为害怕被驱逐到卢旺达而越过边界。
英国政府已经表示，除非法国反过来接受英国的遣返，否则它不会接受遣返——英国退出欧盟后，法国就不再提供这一便利。
进一步的听证会预计将在5月底举行
周一的案件由北爱尔兰人权委员会提交给贝尔法斯特高等法院。它涉及一名来自伊朗的16岁寻求庇护者的案件，他去年夏天作为无人陪伴的未成年人从法国抵达英国。
他目前居住在北爱尔兰，他的庇护申请尚未决定。然而，据天空新闻报道，他曾表示，如果他被送回伊朗，他要么被杀害，要么被送进监狱。
预计此案将在5月底举行进一步的听证会。代表这名少年的律师西尼德·马米昂告诉天空电视台:“这是政府的一大眼中钉，它已经完全把扳手放在了工作中。”
据德国新闻社德新社报道，苏纳克评论说:“这一判决不会改变我们今年7月将非法移民送往卢旺达的行动计划，也不会改变我们《卢旺达安全法》的合法性。”
“我们将继续努力，在未来几周内开通飞往卢旺达的定期航班，任何事情都不会让我们分心，也不会让我们偏离我制定的时间表。我们必须启动飞行来阻止船只。我一贯明确表示，贝尔法斯特/耶稣受难日协议中的承诺应按其一贯意图来解释，而不应扩大到涵盖非法移民等问题。我们将采取一切措施捍卫这一立场，包括通过上诉。”
对《卢旺达安全法》的修改
同样是在5月13日，内政部发布了对其4月29日首次发布的指导意见的更新，向内政部决策者表明，“在人权主张和不予受理决定的背景下，决策者应该考虑令人信服的证据。”
自由运动组织指出，这些变化是慈善机构庇护援助在行动前阶段提出要求的结果，该组织发布了有关移民英国的信息和法律建议。该组织提供了两个版本的方便指南，突出了所做的更改。
政府表示，新的指导方针“必须用于协助第三国部门的决策者，在考虑根据移民和经济发展伙伴关系(MEDP)的条款，正在考虑采取安全的第三国不可接受行动和遣返卢旺达的人提出的要求时。”
它把重点更多地放在一个人的个人情况上，而不是在宣布该行为本身，即卢旺达应被视为安全。该指南指出，这一决定必须与个人情况有关，而不仅仅是因为决策者可能认为卢旺达本身是一个安全的国家，因为该法案本身宣布卢旺达是一个安全的地方。
索赔人的人权是否受到侵犯?
在4月29日的旧版本中，该指南只是简单地说:“《卢旺达安全法》要求决策者最终将卢旺达视为一个安全的国家。”
然而，5月13日，政府补充说:“但这一要求并不妨碍你根据有关索赔人的特殊个人情况考虑卢旺达对他们不安全的说法——这种说法必须基于令人信服的证据。”
指导方针继续规定，决策者现在必须确保:“索赔人的生命和自由在卢旺达不会因其种族、宗教、国籍、属于某一社会团体或政治观点而受到威胁。”它继续补充说，决策者必须确保索赔人不会因为卢旺达对他们来说不安全而面临违反其“欧洲人权公约权利”的行为。
考虑到儿童权利
《卢旺达安全法案》在议会通过成为法律仅三周后，就已经开始对该法案进行第三次司法审查，因此可能会有更多的变化。
根据自由运动5月13日出版的每周通讯，“巴蒂·墨菲代表人权网络发出了一封行动前的信。”这封信对“无人陪伴的儿童被送往卢旺达的风险”提出了挑战。
“自由运动”组织补充说，呼吁进行审查是因为“年龄评估存在众所周知的问题，而在将人送往卢旺达的过程中缺乏保障只会加剧这一问题。”
政府似乎不同意。随着飞行时间的推移，它会自动调整表格
另一个呼吁对《卢旺达安全法》进行司法审查的组织是FDA工会，它代表着公共服务部门的管理人员和专业人员。作为审查的一部分，政府的法律部门已经经历了自由运动所描述的“相当尴尬的立场改变，即最早的航班计划何时起飞，以使其与总理的演讲保持一致。”
《自由运动》的编辑索尼娅·莱尼根(Sonia Lenegan)提到了FDA司法审查后5月8日发布的一项判决。出现这种混乱的原因似乎是，首相在4月22日的演讲中概述的时间表，与一周后的5月2日一封政府信函中确认的官方指导意见之间的时间表存在冲突。
最初，政府在5月2日的一封信中表示，“预计最早的撤职时间是2024年7月1日至15日。”然而，仅仅一天后，他们就做出了“澄清”，试图使日期与首相4月22日的讲话一致，他在讲话中表示，首批航班将在“10到12周内”起飞。从4月22日开始的第十个星期将是从6月24日开始的一周。
法官裁定政府的信不是“澄清”，而是“改变”。
政府因此写道，“我们接到指示，这是第一批撤离的最早日期，具体日期将根据未来几周的行动考虑和进展来决定。”
然而，法官裁定，从5月3日起的修改不被接受，并表示“政府法律部(GLD)在5月2日所说的话并没有什么不清楚的。”他说，这封日期为5月3日的信中的指示并不像政府声称的那样是“澄清”，而是“立场的改变”。法官补充说，这种变化“应该被坦率地承认”。因此，“没有必要，也不符合正义的利益，去改变它。”
另一方面，《泰晤士报》注意到，就在英国政府开始公布被阻止离开法国海岸的船只数量一周后，它已停止公布这些数据。根据国际原子能机构的说法，这是因为政府在“与法国协商后”被迫承认，在公布之前无法核实所有数据，因此其中包含的信息很可能是“错误的”。