瑞士当局表示,一个24小时庇护程序试点项目被认为是“成功的”,减少了那些几乎没有机会获得庇护的人的申请。该项目目前已在瑞士全国推广。
在过去的六个月里,瑞士当局一直在为那些几乎没有机会获得庇护的寻求庇护者提供24小时的庇护程序。该项目目前正在全国推广,被认为是“成功的”。
据德国新闻社德新社报道,瑞士移民局周五在伯尔尼市告诉记者,24小时的流程运作良好。
当局注意到来自摩洛哥、阿尔及利亚、突尼斯和利比亚等国的寻求庇护者申请庇护的人数下降了40%,于是决定在4月份在全国推广这一项目。来自这些国家的人几乎没有机会在瑞士获得庇护。
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获得庇护的可能性很小
根据SEM的瑞士数据,来自这四个北非国家的申请人中,只有大约1%的人实际上获得了庇护。SEM表示,这个快速的过程是为了避免寻求庇护者被没有太多成功机会的申请所淹没。
SEM告诉德新社,在过去六个月中,413名试图通过该程序寻求庇护的申请人中,几乎有一半被拒绝。然后,他们被要求离开他们所住的第一个接待设施。
根据所谓的都柏林协议,大约100名申请人被送回了最初入境的欧盟国家。
31个案件被直接拒绝,因为据瑞士当局说,他们没有寻求庇护的根据。在14起上诉案件中,法院维持了当局作出的决定。
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试点项目于11月开始
根据瑞士移民局网站公布的信息,该试点项目于2023年11月启动,当时发现有6153名来自阿尔及利亚、利比亚、摩洛哥和突尼斯的人通过瑞士联邦庇护局(CFA)申请庇护。SEM表示,这群人当时占了CFA受理的所有庇护申请的22%。
欧盟庇护机构的数据显示,2023年上半年,欧盟范围内的庇护申请数量增加了28%。
该试点项目于2023年11月10日开始,最初计划运行到2024年2月底。经过初步评估,当局发现,快速程序将北非国家在苏黎世申请庇护的人数减少了50%以上。
在同一时期,来自北非国家的申请人在瑞士其他庇护机构的数量只减少了“最低限度”。
在测试阶段,当局还发现,那些真正有兴趣申请庇护的人更愿意尽早开始与当局对话。这使得当局更容易提供正确的帮助和保护。
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在同一时期,只有14名来自北非国家的人在瑞士获得永久或临时庇护。根据SEM关于新程序的信息表,在2023年,来自北非国家的人提出的庇护申请中,约有10%的人被遣返回原籍国。在这些国家申请庇护的人中,约有57%的人被发现在另一个欧盟国家有持续的申请,并被送回了那里。大约9%的庇护申请者撤回了他们的申请,所以这个程序被中止了。
犯罪率也影响了项目的产生
瑞士当局在其资料单中还声称,来自北非国家的寻求庇护者中,有较高比例的人在瑞士被认定犯有较多的罪行,包括严重罪行和违反《庇护法》。当局写道,“监禁、审讯和在法庭上被判有罪,似乎并没有阻止这些惯犯犯下这些罪行。”
SEM强调,大多数犯罪行为都是轻微的。小偷小摸,扒窃或汽车犯罪。调查显示,犯下此类罪行最多的是来自北非国家的未成年人。
由于这种背景,该试点项目首先在苏黎世市推出,使当局能够迅速通知那些获得庇护的可能性非常低的人他们的可能性。
快速退税,“完全在法律范围内”
这一快速程序使瑞士当局能够更快地将这些人送回他们自己的国家。对于那些获得庇护的人来说,不确定的时期大大缩短了,这对通过庇护制度取得进一步进展产生了“积极影响”,当局可以最好地帮助他们。
瑞士当局表示,24小时的程序并不与某人寻求庇护的权利相冲突,因为他们的申请仍然按照国际法和瑞士签署的协议进行审理和处理。
如果当局发现庇护案件不能在24小时内得到充分审查,则在第二天继续审查。如果在此之后仍然无法完成程序,申请人将进入瑞士的正常庇护系统。
初步分析还表明,在所有希望挑战国家的申请人提出上诉的案件中,行政法院维持了国家拒绝庇护的决定。