2023年，前往西班牙及其领土(包括加那利群岛和北非的两个飞地梅利利亚和休达)的移民路线变得更加繁忙。InfoMigrants让我们来看看这条路线和全年的主题。

今年1月，一场大火席卷了西班牙东南部一个非正式的移民营地，大约有200名工人住在那里。这些工人是从阿尔梅里亚地区名为El Walili的营地撤离的。

当时，媒体报道称尚不清楚起火原因。然而，工会关切的是，居住在营地的工人因火灾而无家可归，如果他们不能再住在田地附近，就有失去工作的危险。

据西班牙报纸El Salto Diario报道，在过去的20年里，El Walili营地周围的耕地面积几乎翻了一番。但是，这种扩张并没有与为额外的农民工提供足够的住房和服务齐头并进，这些农民工需要耕种和收获超过6500公顷的农业用地。

阿纳多卢通讯社(Anadolu news agency)援引来自塞内加尔的西班牙政治家塞里涅·姆巴耶(Serigne Mbaye)的话说，他认为有人故意纵火，目的是让移民离开。他说，他觉得西班牙在剥削移民，利用他们，然后把他们扔掉。

他告诉El Salto Diario，营地里的许多工人处于“法律边缘”，受到剥削。他指责西班牙和欧洲从奴隶制中获利，因为一些移民据称在田地里工作，为欧洲其他地区生产水果和蔬菜。

概述

这一爆炸性的开始似乎预示着比前一年更多的移民到来，影响了西班牙政府在2023年开始推行的各种政策。

根据联合国难民署(UNHCR)的数据，在1月1日至12月17日期间，共有53569名没有合法证件的移民进入西班牙。其中超过53000人通过海路抵达。

据法国新闻机构法新社(AFP)报道，这是“2018年以来的最高水平”，比去年同期增长76%。

今年，抵达西班牙加那利群岛(西班牙位于西非海岸外的大西洋上的群岛)的移民人数超过了2006年的水平，这是上一次移民人数创纪录的一年。

在今年的大部分时间里，加那利群岛官员表示，他们对抵达的人数感到“不堪重负”，并请求西班牙中央政府提供帮助。

死亡和失踪

根据联合国难民署的数据，2018年共有65383名移民抵达西班牙，其中58,000多人是通过海路抵达的。死亡和失踪人数估计为811人。

自那以后，除了2019年这一数字略有下降外，前往西班牙的航线上的死亡和失踪人数有所上升。2021年估计为1571人，2022年为1221人。

根据联合国移民机构国际移民组织对前往欧洲途中死亡和失踪人数的追踪，截至2023年12月20日，至少有1087人在前往大西洋加那利群岛或摩洛哥和西班牙南部之间的西地中海途中死亡。

西班牙“步行边界”(Walking Borders)等非政府组织估计的数字甚至更高。截至2022年12月底，他们表示，在过去五年中，约有11286名移民在试图抵达西班牙边境时死亡。

为什么会有更多的移民试图到达西班牙?

越来越多的人企图进入西班牙，部分原因是政治危机吞没了以前相对稳定的塞内加尔。

在7月前后的6周时间里，有19艘船从塞内加尔抵达加那利群岛，但据信大约有30艘船已经出发。这些船只要么在途中消失，要么在到达西班牙群岛之前被巡逻船折返。

过去两年，塞内加尔的政治局势不断恶化，在6月和7月爆发了一连串暴力事件。失业和过度捕捞是促使塞内加尔沿海地区年轻人考虑离开的其他因素。

欧盟边防局承认了今年夏天塞内加尔的情况。该机构在一份内部报告中指出，“政治局势将成为一个推动因素，将驱使更多的人离开该国，并鼓励对西非路线上的走私者的需求。”

干旱、粮食短缺和缺乏工作也是造成这种情况的原因。2023年，塞内加尔总统麦基·萨勒宣布他将于2024年2月卸任。在掌权多年之后，他的离开可能会导致这个西非国家更加不稳定，至少在短期内是这样。

西班牙在欧盟的移民政策中起着主导作用

2023年下半年，西班牙担任欧盟轮值主席国。在西班牙担任欧盟轮值主席国期间，经过三年多的争论，欧盟移民协议最终达成一致。12月20日，该协议宣布签署时，西班牙首相佩德罗·桑切斯评论说:“这将使我们能够做一些非常重要的事情:那就是改善我们的边境管理，以更人道、更协调的方式管理移民流动。”

欧洲议会议长梅索拉(Roberta Metsola)也称赞该协议具有“里程碑意义”。她在X(以前称为Twitter)上发帖称:“欧洲再一次战胜了困难。我非常自豪的是，通过《移民与庇护协议》，我们已经提供了解决方案。”

监测和下降Nes作为预防措施

今年，西班牙做出了巨大努力，试图减少试图通过海路到达该国的移民人数，特别是在高度危险的大西洋过境点。12月15日，西班牙政府宣布沿西非海岸部署两架侦察机，他们说，这使官员们能够阻止59艘从塞内加尔和冈比亚出发的独木舟。据估计，在过去的两个月里，被拦截的独木舟载有大约7200名移民。

西班牙内政部长费尔南多·格兰德-马拉斯卡告诉美联社(AP)，他认为这些数字约占同期前往加那利群岛的人数的一半。

在上周访问加那利群岛时，格兰德·马拉斯卡告诉记者，侦察机帮助“拯救了生命，因为你知道加那利群岛航线是一条非常危险的航线。”

今年10月，还有报道称，西班牙向塞内加尔派遣了无人侦察机，以减少前往加那利群岛的人数。同样在那个月，它花费了数百万美元在加那利群岛沿线设置障碍。

另请阅读:西班牙花费数百万美元来解决流向加那利群岛的移民问题

此外，西班牙还提供了38名人员，配备了四艘船、一架直升机和13辆全地形车，当时访问塞内加尔的格兰德·马拉斯卡(Grande Marlaska)说。

改变了路线

这些飞机驻扎在塞内加尔和加那利群岛。摩洛哥和塞内加尔海军也被征召来帮助巡逻他们的海岸，并试图阻止船只离开西非海岸。

然而，有时这些巡逻会导致移民采取更加危险的路线——例如，为了躲避巡逻，他们会更快地向更远的海域推进。有时，这些替代路线会导致更多的问题，更长的海上航行时间，更有可能被迫离开航线。

例如，今年8月，许多新闻机构报道了一艘塞内加尔独木舟(木制渔船)于7月离开塞内加尔，船上有101人。在海上漂流了36天后，只有38人幸存。他们被发现在距离佛得角群岛180公里的地方，因为他们被吹离了原定前往加那利群岛的航线。

加强移民政策的双边协议

欧盟负责移民事务的内政事务专员伊尔瓦•约翰逊(Ylva Johansson)一直在与西班牙密切合作，试图减少通过西班牙领土进入欧盟的移民人数。大多数使用这些路线的移民来自塞内加尔、毛里塔尼亚和摩洛哥。

西班牙一直致力于2023年与第三国的关系。上个星期，西班牙外交大臣阿尔巴雷斯开始对塞内加尔和毛里塔尼亚进行为期两天的访问，与这些国家的地方当局讨论移民问题。

经合组织指出，西班牙为促进循环移民做出了努力。早在2022年9月，西班牙就启动了新版的原产地招聘集体管理(GECCO)计划。该项目旨在从摩洛哥引进1.6万多名季节性工人到西班牙农业部门工作。

西班牙还与加拿大和美国合作，促进来自拉丁美洲的合法移民。2023年1月，西班牙与危地马拉签署了一项循环移民协议。这与它与其他拉丁美洲国家签订的类似协议是一致的。它计划在2023年全年为西班牙带来约2000名季节性工人。

2023年3月，西班牙将其移民工人计划扩展到塞内加尔。当时，西班牙宣布将在4月份接收约100人到其农场工作。

修补旧伤

今年2月，西班牙和摩洛哥签署了移民协议。西班牙首相在拉巴特会见了摩洛哥首相，重新确立了两国在移民和经济伙伴关系方面的“战略伙伴关系”。

这次会晤的目的是缓和两国在西撒哈拉有争议领土问题上的外交紧张关系。西撒哈拉曾是西班牙的殖民地，1975年被摩洛哥吞并。

会议上签署了两份谅解备忘录。西班牙政府开始将摩洛哥视为协助欧盟移民政策的盟友。

在会议上，两国还表示，他们将准备重新开放摩洛哥与西班牙飞地休达和梅利利亚之间的边界。2022年，数十名移民，据报道大多来自苏丹，在试图越过边境围栏前往梅利利亚时死亡。自那以后，边境一直关闭。

西班牙国内对移民的态度

西班牙日报《El Diario》副总编辑、记者玛丽亚·拉米雷斯(Maria Ramirez)最近在《卫报》上评论了西班牙是如何看待移民的。

她写道，在英国和其他一些欧洲国家，“西班牙还没有看到同样程度的愤怒和危言耸听的反移民言论”。

拉米雷兹援引西班牙社会学调查中心(Centro de Investigaciones Sociológicas CIS)去年11月发布的调查数据称，只有2%的西班牙人认为移民是西班牙的主要问题，约12%的人认为这是该国的关键问题之一。许多西班牙人认为融合正在发挥作用，移民应该被积极看待，以帮助缓解人口老龄化带来的劳动力短缺。

年龄评估测试和无人陪伴的未成年人

去年11月，当西班牙政府表示希望对年轻移民进行年龄评估测试时，西班牙受到了批评。当时，路透社(Reuters)报道称，进行了许多可能不正确的年龄评估，导致年轻人被当作成年人评估，并被送往成人营地。

德国内政和移民部告诉路透社，他们正在调查至少48起涉嫌将未成年人误分类为成年人的案件。骨扫描和其他年龄评估测试用于这些类型的重新评估。

今年抵达西班牙的移民中有4000多人是无人陪伴的未成年人。