根据世界移民组织(MDM)的一份报告,由于复杂的程序和缺乏足够的信息和支持,大量移民放弃在法国寻求治疗。
在其最新的年度保健机会报告中,MDM强调了移民在获得医疗保险方面遇到的"巨大困难",尽管他们有资格获得法国国家医疗援助。
在2022年期间,该非政府组织在法国参与了10个移民项目:在加来海峡沿岸,在法意边境,在文蒂米利亚和布里安普朗,在巴黎和马赛,以及在马约特。在卡昂、南特和巴黎,有三个专门针对无人陪伴的未成年人的具体方案,特别是那些在上诉程序中被排除在儿童保护系统之外的未成年人。
MDM的主要活动集中在其护理和定向中心(CASO)。到2022年,这些中心接收的人员中有一半处于不正常的管理状态。
延误求医
那一年,MDM接收了4000多名无证病人和2000多名寻求庇护者。
医生报告说,57%的无证患者至少患有一种慢性疾病。他们诊断出其中40%的人需要“紧急或相当紧急”的护理。
在寻求庇护者中,情况或多或少相似。患有慢性疾病的寻求庇护者的比例(55%)与无证患者的比例几乎相同。医生报告说,更需要"紧急"或"相当紧急"的医疗护理:53%的寻求庇护者需要这种护理。
MDM报告强调了移民寻求治疗的障碍。该非政府组织写道,每两个无证患者中就有一个遭受这些障碍,导致健康状况恶化。
91%的undocu精神病患者没有医疗保险
虽然85%的非法移民有资格享受医疗保险,但只有9%的人有积极的保险。
至于寻求庇护者,77%符合条件的人没有积极的保险。
他们无法获得有权获得的保险可以用几个因素来解释。授予保险的程序是复杂的。多家组织于4月20日发布的一份报告显示,64%的受访者由于缺乏医疗保险而在获得治疗方面遇到困难。其中,10人中有7人已经放弃治疗。
“我不明白新的程序。我没有互联网,也没有办法在手机上充值,”一位接受调查的老妇人解释说,她强调自己在充值过程中需要帮助。
MDM报告称,只有4%的非法移民被组织或协会收容超过两周。这限制了获得社会和保健支助的可能性,而这些支助对于帮助实现个人权利至关重要。
至于寻求庇护者,五分之二的人无家可归。该非政府组织报告称,遵循都柏林程序的寻求庇护者在获得医疗保健方面面临更多障碍,“因为他们在获得权利方面往往得不到住房和支持。”
“放弃照顾的风险”
移民法案是MDM“非常关注的一个问题”。它将在11月初的议会公开会议上进行讨论。今年3月,参议院委员会通过了该法案的文本,并通过了右翼党员提出的废除AME的修正案。
案文尚未通过,没有任何迹象表明这项修正案将保留在最后的法律中。每通过一项新的移民法案,AME都会受到议会的攻击。根据MDM和他们的实地调查,“没有证据表明存在滥用权利的情况,但恰恰相反,存在放弃护理的风险。”
在2022年的MDM预约中,不少于86%符合AME条件的患者没有获得他们的权利。
一年到下一年的权利损失
存在许多障碍,例如缺乏关于这一主题的信息和支持。这句话的意思是:“一位法国妇女在镇上看了三年医生,每次看病的费用和医疗费都是她自己付的。由于无法做到这一点,她来到MDM中心。没有医疗专业人员告诉她AME的情况,”MDM团队报告说。是这个团队帮她完成了她的请求。
程序也变得越来越复杂。报告列举了造成这种情况的原因:“(N) CPAM接待处关闭,首次申请的实际提交,文件的处理时间,非物质化或付费电话平台的使用增加……”。因此,在AME下没有积极权利的人放弃治疗的次数是那些被覆盖的人的两倍。
此外,AME的有效期仅为一年,之后需要重新提交案件以更新权利。MDM写道,从一年到下一年,权利都会丢失。与其他非政府组织一起,该组织多年来一直呼吁将AME纳入一般社会保障体系,以实现“真正的全民”医疗保障。