美国总统是否有权解雇美联储理事?

 出国移民资讯     |      2025-08-29 21:01:15


丽莎·库克(Lisa Cook)的资料图片

图像来源,Getty Images

美国总统特朗普要求解除美国中央银行一名理事的职务,此举加剧他与该机构长期以来的对立。

周一深夜,他在其个人社交平台Truth Social帐号上发布一封致丽莎·库克(Lisa Cook)的信,表示她因涉嫌按揭欺诈而被解除美联储理事职务。

库克表示将提起法律诉讼以挑战此决定。民主党人强烈反对,认为这是特朗普前所未有的政治干预行为。

谁是丽莎·库克?她的职责是什么?

库克于2022年由民主党总统乔·拜登(Joe Biden)任命为美联储理事,成为首位担任此职的非裔美国人。她的任期原定于2038年结束。

她曾在巴拉克·奥巴马(Barack Obama)的经济顾问委员会任职,并在美国财政部工作。

美联储理事会共有七名成员,在制定美国货币政策方面扮演关键角色。

在决定美国利率水平的委员会中,他们占据了大多数位置,致力于维持物价稳定和尽可能降低失业率。

库克近月来投票支持今年维持利率不变。

特朗普对丽莎·库克的指控是什么?

在Truth Social的贴文中,特朗普援引指控称库克可能伪造文件以获得按揭贷款。

他表示,库克在两周内签署了两份文件,声称位于不同州的两处房产均为其主要住所。

“你在签署第二份文件时不可能不知道第一份的承诺。你打算同时履行两者,这不可能。”他写道。

CNN已取得并查閱相关按揭文件,确认她确曾申报两处主要住所,但尚不清楚她有否告知任何一间贷款机构。

库克尚未被控任何不当行为,她在声明中表示将对解职决定提出抗辩,因为特朗普并无正当理由将她免职。

美联储的职能是什么?

作为美国的中央银行,美国联邦储备局负责运行全国货币政策、促进金融体系稳定、监管金融机构等职能。

其最具可见的工作之一是设定利率,这对国家的金融状况影响深远,左右民众的借贷额度。

作为联邦机构运作,美联储在政府体系中被视为独立机构——其决策无需总统批准,但需向国会负责。

特朗普真的能解雇她吗?

此事可能成为激烈法律争议的焦点。

《联邦储备法》并未授予总统随意罢免联储官员的权力,但如特朗普在致库克的信中所指出,该法允许总统“因故”解除职务。

特朗普援引一项针对库克的“刑事举报”——由其盟友、住房金融局负责人提出,要求调查库克涉嫌按揭欺诈。但目前尚不清楚是否已展开调查,库克亦未被控任何罪名。

除了库克否认存在任何解职理由外,法律专家也表现出怀疑态度。库克的律师在宣布将提起诉讼时表示,特朗普的行动“缺乏任何事实或法律依据”。

联储局在一份声明中指出,总统“因故”罢免理事门槛极高:“理事的长任期与免职保障是重要防线,确保货币政策决策基于数据、经济分析及美国人民的长远利益。”

市场对特朗普此举的反应目前相对温和——投资者似乎在观望解职是否真正生效。不过,周二美国长期国债出现抛售,显示部分投资者对联储局的独立性感到忧虑。

为何特朗普希望降低利率?

特朗普在第二任期的大部分时间里持续向联储局施压,要求鲍威尔下调利率,以降低美国企业和消费者的借贷成本。目前的目标利率区间为4.25%至4.5%。

中央银行通常透过降息来刺激经济增长,但这需要平衡,因为较高的利率有助于控制通胀。打击通胀也是特朗普的优先事项之一。

较低的利率亦有助于美国出口,缩减贸易赤字是特朗普经济政策的核心之一。

自特朗普上任以来,鲍威尔一直拒绝降息,但近期已暗示可能在九月进行调降。