
经过数个月的紧张谈判之后,美国与乌克兰签署了一项双方共同开发能源与矿产资源的协议。
两国同意设立一个重建投资基金,以促进乌克兰从与俄罗斯的战争中恢复经济。
美国财政部长斯科特·贝桑特(Scott Bessent)表示,这显示双方都致力于乌克兰的持久和平与繁荣。对基辅而言,这项协议被视为获取美国军事援助的关键。
乌克兰副总理尤莉亚·斯维里登科(Yulia Svyrydenko)在社交平台X上表示:“这份协议文件有能力为乌克兰与美国带来成功。”
乌克兰被认为拥有丰富的关键矿产储备,例如石墨、钛和锂。这些矿物因其在可再生能源、军事应用和工业基础设施中的用途而备受追捧。
这项协议是在美国与中国的贸易战背景下达成的,目前全球约90%的稀土储量都来自中国。
根据美国财政部周三下午发布的声明,这项新成立的“美国-乌克兰重建投资基金”,承认自2022年2月俄罗斯入侵以来,美国对乌克兰提供了“重大财政与物质上的支持”。
美国财政部长在一段影片声明中表示,这项协议将有助于“释放乌克兰的成长潜力”。
这份公告的措辞,相对于过往,展示出特朗普政府对乌克兰更强烈的支持。
声明中提到“俄罗斯的全面入侵”,并补充说:“任何资助或供应俄罗斯战争机器的国家或个体,都不得从乌克兰的重建中获益。”
克里姆林宫尚未对此协议作出回应。
乌克兰副总理尤莉亚·斯维里登科于周三飞往华盛顿签署协议。她在社交平台X上发文表示,这项新基金将“吸引全球投资进入我们的国家”。
她列举了协议的内容,表示该基金将涵盖矿产、石油与天然气等项目,但资源的所有权仍属于乌克兰,基辅会决定开采的地点。
这项伙伴关系将以50:50的对等方式进行,并须经基辅的国会议员批准。
她补充道,根据协议内容,美国将向基辅提供新的援助,包括防空系统等项目,而协议中也未包含对美国的任何债务上的义务。
美国总统特朗普一再强调,这项协议是美国对基辅在未来提供任何安全保障的先决条件。
协议草案显示,关键在于乌克兰将允许华盛顿取得其部分天然资源,以换取美国未来在安全方面的援助。
但这远低于特朗普原本的要求,他曾希望乌克兰偿还自战争开始以来美国提供的所有军事援助。
乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelensky)成功从华盛顿那里争取到一些让步。
在美国称基辅试图在最后一刻修改条款之后,协议的签订曾因此而延迟。
周三下午,美国一位熟悉谈判的消息人士批评乌克兰试图重新谈判一些显然已在周末敲定的条款。
该消息人士表示,争议焦点包括基金的管理、透明度,以及确保所有资金可全面追踪的措施。
双方代表已于上周签署了技术性文件。
原定于二月签署的初步协议因为在白宫的激烈交锋中破裂,当时特朗普指责泽连斯基“在拿第三次世界大战作赌注”。
这次的突破,是在特朗普与泽连斯基于教宗方济各葬礼期间的面对面会谈后几天发生的,正值莫斯科与华盛顿就乌克兰可能达成的停火谈判仍在继续进行之际。
特朗普周三晚间透过电话接受有线电视NewsNation访问时表示,他在梵蒂冈敦促泽连斯基签署协议。
他说:“我告诉他,如果我们能达成协议,然后你来签署,那将是件非常好的事。因为俄罗斯更加强大,而俄罗斯亦在不断推进。”
美国总统表示,这项协议将收回自战争开始以来美国对乌克兰提供的数十亿美元援助,“理论上甚至更多”。
特朗普说:“所以我对他们说,‘听着,我们得拿到稀土。’他们拥有很棒的稀土,也就是某些矿物和材料。”
“他们拥有许多其他地方没有的东西。这是他们拥有的一项巨大资产。”