中国政府周五批准了一项10万亿元的经济振兴计划，授权地方政府为不断膨胀的债务进行再融资，这些债务已导致一些城市无法维持服务和支付款项。

中国领导人从9月开始采取一系列刺激经济增长的措施，这一计划是迄今为止最重大的举措。唐纳德·J·特朗普本周当选美国总统的消息增加了这一行动的紧迫性。特朗普承诺与中国展开经济战，称他将对美国进口的中国商品征收高达60%的额外关税。

今年以来，中国经济一直在吃力地恢复增长势头。大多数中国家庭都在房地产市场上积累财富，该市场的崩溃让人们不愿消费。过去三年来，房价每年下跌约10%，房贷断供的情况急剧增加。

与此同时，地方政府的债务也堆积如山，难以为继。多年来，地方政府通过借贷巨额资金来支付基础设施项目，从而推动了经济增长。之后，在新冠大流行期间，它们又背负了更多的债务。

但是，尽管经济面临的问题越来越多，中国的最高领导人直到六周前还没有采取重大措施来打破这一循环。中国政府历来倾向于国家主导的经济增长，而不是直接的消费刺激。9月下旬，政府采取了行动，降低了家庭和公司借贷的难度。

全国人大常委会周五宣布的融资计划为这些措施增添了期待已久的支持，旨在帮助地方政府清理账外债务。但经济学家表示，这只能减轻地方政府债务的一小部分，据国际货币基金组织去年估计，地方政府的债务总额高达60万亿元人民币。

瑞士银行瑞银集团首席中国经济学家汪涛表示，随着全球经济增长放缓，且美国对中国商品的需求预计将下降，无论华盛顿的关税措施如何，中国政府都需要采取更多措施来稳定经济。

“目前宣布的可能还不够，”她表示。

美国加州大学圣迭戈分校中国政治与金融专家史宗瀚表示，2018年至2023年间，大多数省级政府的债务水平都翻了一番。

过去几年中，一些负债累累的地方政府拖欠了市县级员工的工资。史宗瀚说，为这些工人发放工资将有助于中产阶级恢复消费。

中国央行9月下调了短期利率和现有抵押贷款利率，降低了购房的最低首付比例，并允许国家控制的商业银行发放更多贷款，包括促进股票购买。

近几个月来，中国数十个城市放宽了购房限制，希望吸引更多的人购房。

这些举措将有助于经济实现5%左右的增长目标，但不会重振房地产市场的需求，澳大利亚金融服务公司麦格理集团的大中华区首席经济学家胡伟俊表示。“要达到这一点，还需要更大规模的刺激措施，”他说。

12月举行的中央经济工作会议是制定中国经济政策的年度会议，会议结束后可能会宣布更多的资金投入。但更多资金并不能解决一些经济学家所说的中国经济真正需要的根本性结构调整。

“尽管这是一大笔钱，但基本上仍然是在拖延，没有解决根本问题，”史宗瀚说。