据多名知情官员以及美国广播公司新闻网获得的文件称,由于联合国和以色列之间就负责分发物资的援助人员是否可以携带防护装备、无线电和其他敏感设备长期存在争议,美国旨在帮助绝望的加沙居民的援助物资一直原封不动地搁置在战争地带的海滩上。
以色列对进入加沙的所有货物进行严格检查,并阻止援助人员携带先进的防护设备,很大程度上是因为担心这些装备最终会落入哈马斯的手中。
本周,联合国官员威胁称,如果加沙地带对安全设备的要求得不到满足,他们将暂停在加沙的人道主义援助行动。此后,双方的争端达到了白热化,并促使以色列国防部长约阿夫·加兰特本周在华盛顿举行了高层私人会谈。此前,加兰特曾前往美国五角大楼和白宫进行面对面会谈。
联合国高级官员穆罕纳德·哈迪 (Muhannad Hadi) 在 6 月 17 日写给以色列国防军的一封信中写道,联合国需要“一套有效、可靠的安全协议和设备,以帮助管理整个加沙地带的风险”。
一名以色列国防官员表示,加兰特正在亲自推动解决这一问题,并让人道主义援助重新开始。加兰特在一份声明中表示,对话仍在继续,“以进一步解决当地的需求,并看看可以改进什么。”
“正如我从战争开始就强调的那样——我们的战争对象是哈马斯,而不是加沙平民,”加兰特在一份声明中说。“作为国防部长,我的政策是全力致力于人道主义努力,与国际社会充分合作,改善加沙地带,特别是马瓦西(加沙南部海岸的一个城镇)和其他人道主义区的局势。”
联合国与以色列之间的分歧使美国向加沙运送人道主义援助的广泛努力变得非常复杂——这是总统乔·拜登的首要任务,因为他因自 10 月 7 日哈马斯袭击以来广泛支持以色列在加沙的军事行动而面临共和党的严厉批评。
今年春天,拜登下令美国军方修建一座码头,希望已建立的海上走廊能够帮助紧急运送人道主义物资,并补充通过陆路过境进入的援助。然而,该码头一直难以对日益恶化的饥饿危机产生实质性影响,因为在码头投入运营的六周内,由于海浪原因,码头多次关闭。
五角大楼周五宣布,该码头将于周五再次关闭,目前正讨论是否重新安装它。
然而,目前比码头的运营能力更紧迫的问题是分发。联合国世界粮食计划署(唯一负责分发援助的组织)在 6 月 8 日以色列军队在码头附近进行人质营救行动后暂停分发,导致已经通过码头运送的 1900 万磅援助物资中的大部分都堆积如山。
一名官员称,双方已经达成协议,世界粮食计划署将一次性清理海滩上堆积的援助物资。不过,在双方达成共识之前,加沙地区人道主义援助物资的广泛分发仍处于停滞状态。
在美国广播公司新闻频道获得的 6 月 17 日的信函中,联合国的哈迪表示,援助组织需要一些具体物品才能放心恢复援助,其中包括“与以色列国防军进行行动协调的有效机制”,以使援助人员和以色列国防军旅能够进行“直接接触”。
信中还呼吁允许援助人员携带装甲车、备件、100套个人防护装备和先进的通讯设备,包括卫星互联网终端和电子 SIM 卡,以便工作人员可以连接到私人 4G 移动网络。
“只有受雇于在加沙开展业务的联合国/国际组织的人员才能使用这些设备。我们将采取严格的安全措施,防止该系统被不当使用,并确保符合审批机构的要求,”哈迪在写给以色列少将加桑·阿里安的信中写道。阿里安本周在华盛顿与联合国官员举行了会议,讨论此事。
多名美国官员表示,他们认为这些要求合理,并支持以色列允许这些物品进入加沙。
联合国拒绝对信中的具体内容发表评论,该信尚未公开发布。
联合国秘书长发言人斯特凡纳·杜加里克表示,加沙的安全状况是与以色列“正在进行的讨论”的一部分。
他告诉美国广播公司新闻频道:“我们只是试图获得基本的工具,以便能够在战区开展行动。”