芬兰政府正在倡导对其庇护和公民法律进行一系列改革。他们希望减少难民和寻求庇护者的福利,缩短难民居留许可的长度,并增加大多数外国人在成为芬兰公民之前必须在芬兰居住的时间。
芬兰政府周四(4月19日)宣布,他们已经向议会提交了一系列提案,旨在改变针对寻求庇护者、移民和难民的规则。
议会仍将对拟议的改革进行投票,但由于联合政府在议会中占据多数席位,人们认为这些改革很可能会获得通过。
对庇护和公民身份有什么修改建议?
InfoMigrants总结了最重要的改革建议。
对寻求庇护者和难民的财政支持减少
根据内政部的说法,政府希望将寻求庇护者和难民的接待津贴减少到“宪法和接待条件指令允许的最低限度”。
庇护与国际短期内给予的全部保护
芬兰政府希望缩短难民和受国际保护人士的居留许可期限,使其更容易撤销居留身份。
难民将获得三年的居留许可,而不是目前的四年。芬兰内政部在其网站上发布的一份声明中说:“延长许可证的期限将从目前的四年缩短到三年。”
对于获得附加保护的人,首次居留许可的有效期将从四年改为一年。随后的许可证将只颁发两年,而不是四年。
人们不会失望的我们将被允许从庇护程序转向工作或学习许可
芬兰政府希望阻止寻求庇护者和难民在申请过程中或之后申请工作或教育的居留许可。
内政部声称,这项改革将“防止申请人以在芬兰找工作或学习为唯一目的申请庇护的情况,并促进被拒绝的庇护申请人迅速离开。”
能得到更容易撤消或保留所有保护
芬兰政府希望修改有关国际保护的法律,以便更容易撤销那些犯有严重罪行、被指控犯有严重罪行或被认为是危险分子的人的居留许可。
与具有难民身份的人相比,仅获得辅助保护的人撤销保护的门槛略低。
芬兰内政部表示,芬兰内阁还希望首先阻止那些“因犯下特别严重的罪行而被认为对社会构成威胁”的人申请庇护。
针对寻求庇护者的新边境程序
芬兰内政部表示,芬兰政府希望引入一种新的“边境程序,用于在欧盟外部边境或附近地区提交的庇护申请,这些申请可能是毫无根据的”。这一程序将在芬兰与俄罗斯的边境及其国际机场进行。
虽然正常的庇护程序允许申请人在芬兰境内自由行动,但在庇护申请程序期间,边境程序申请人将被迫留在边界或边界附近的指定接待中心。
这些改革将与欧盟最近的庇护改革保持一致,其中包括对来自接受率低的国家的寻求庇护者实施边境程序。
罗获得芬兰公民身份需要在芬兰居住
芬兰政府还计划延长获得芬兰国籍所需的居住时间。
对于大多数移民和难民来说,这意味着他们现在必须在该国合法居住8年,而不是5年,才能获得公民身份。
芬兰内政部表示,对于15岁或以上的儿童、芬兰公民的配偶、无国籍人士和达到语言能力要求的人,最低居住期限将从目前的4年延长至5年。
不受国籍法改革影响的是北欧公民和在芬兰驻外使团工作的人的配偶,他们仍然只需要居住两年。
根据这一指令,政府还希望进一步延长对难民的实际居住要求。内政部表示,他们提议“处理庇护申请所花费的时间将不再计入居留期限”。
未来,芬兰政府计划引入进一步的改革,使获得公民身份变得更加困难。内政部表示,他们希望“收紧与诚信和生计有关的要求,并引入公民身份测试”。
有关这些进一步改革的提案预计将于2024年秋季和2025年春季提交给议会。
芬兰的庇护改革:废话连篇申请者很少吗?
目前的芬兰政府主要由右翼政党组成,它表示希望改革移民法,以赶上邻国斯堪的纳维亚国家的移民法。
总理Petteri Orpo的内阁已经将通过更严格的庇护和公民身份规定来减少非法移民作为优先事项。
随着去年来自俄罗斯的寻求庇护者数量激增,芬兰首先关闭了部分过境点,然后关闭了所有过境点。最初宣布的关闭是暂时的,但本月早些时候被无限期延长。
边境封锁最近还扩大到禁止从俄罗斯到芬兰的一些海上交通。
虽然近几个月来,芬兰寻求庇护者的增加和随后的边境关闭成为头条新闻,但与其他一些欧盟国家相比,这个欧盟北部国家的寻求庇护者申请人数相对较少。
根据欧盟统计局(Eurostat)的数据,去年芬兰收到了4450份首次庇护申请。这意味着大约每1 000名居民中就有1人在芬兰寻求庇护。
人均首次申请人数最多的欧盟国家塞浦路斯收到的申请数量是其人口规模的13倍。
德国是欧盟国家中首次申请人数最多的国家,人均申请人数是芬兰的四倍。