在欧盟议会准备本周就一系列移民和庇护新法律进行投票之际，其中许多提案仍存在争议。
在经历了多年的危机之后，欧盟国家努力管理越来越多的移民进入欧盟，欧盟委员会于2020年9月首次提出的“移民和庇护新公约”旨在建立一种共同的移民方法并提供清晰度。
能否实现这一目标将在本周三(4月10日)得到检验，届时705个席位的议会将对一揽子提案进行投票。
在过去的三年里，成员国之间关于该公约的许多紧张和分歧已经消除。
大多数方面仍然面临非政府组织、移民慈善机构和人权组织的强烈反对，他们认为这将损害人权。
由于不同的原因，从政治光谱的极右到极左，欧洲立法机构内部对改革的意见也继续存在分歧。
另请阅读:欧盟移民协议:计划中有什么?
规则使欧盟能够“重新控制”移民
在很大程度上支持条约草案的是议会中的主要政治团体，即中右翼的欧洲人民党(EPP)。
法新社援引欧洲人民党领袖曼弗雷德·韦伯的话说:“经过多年的僵局，新的移民规则使我们能够重新控制我们的外部边界，减少对欧盟的压力。”
“国家当局，而不是走私者，必须决定谁进入欧盟，”韦伯补充说。
包括人权组织在内的大多数各方都对公约的“团结机制”表示欢迎。该机制要求所有欧盟国家帮助意大利和希腊等南部边境国家，要么收容一些寻求庇护者，要么提供等额的财政捐助。
参与起草其中一份文本的法国欧洲议会议员法比安·凯勒(Fabienne Keller)称，该协议“非常平衡”，“比目前的情况有了很大改善”。
她说:“通过边境程序对非正规移民的流动进行了更好的检查，并加强了团结。”
但她补充说，这个话题“极具煽动性”，并批评极右翼欧洲议会议员“试图让所有人恐慌”。
超过一半的欧洲人不赞成欧盟的移民政策
左侧凸显风险
条约中关于将寻求庇护者送往“安全的”第三国的条款之一仍然引起了一些人的担忧，比如左翼欧洲议会议员拉斐尔•格鲁斯曼。这位法国政治家表示，这可能意味着那些有权在欧洲获得庇护的人将面临被送往欧盟以外的中转国家的风险。
格鲁克斯曼还批评了一项妥协，根据这项妥协，一些欧盟国家如果帮助另一个欧盟国家支付更严格的边境安全费用，就能够抵消它们在团结机制下的财政义务。
他说:“这支持了‘安全的第三国’的概念，这将适用于一些只被称为‘安全’的国家。”
“这是我们向外包边境迈出的又一步。”
德国:社民党领导人拒绝将寻求庇护者送往国外的想法
契约对极右翼来说太弱了
在极右翼，来自法国的欧洲议会议员让-保罗·加罗(Jean-Paul Garraud)表示，“欧盟的外部边界就像筛子，没有采取任何措施来改变这一点。”
加罗说，极右翼支持的为数不多的改变之一是建立一个系统，收集每个抵达的寻求庇护者的生物特征数据，并将其输入欧盟数据库Eurodac。然而，他补充说，这对阻止大规模非法移民几乎没有作用。
“这些机制只是烟雾弹，”加罗告诉法新社。
“考虑到移民流动的规模，这些措施将是无效的，也无法实施。”
最后的步骤
欧洲议会议员法比安·凯勒(Fabienne Keller)告诉法新社，周三的投票不会是该协议的最后一步，因为其程序的技术应用仍需确定。
其中包括如何组织边境中心，并为其提供足够的资源、翻译人员和警察。
然后，即使该协议被完全采纳，所有程序都已制定完毕，它也要到2026年才能生效。