英国下议院将再次就有争议的卢旺达法案进行谈判,该法案的目的是允许将寻求庇护者驱逐到非洲,而不管他们来自哪里。
当谈到难民时,91岁的阿尔弗雷德·杜布斯很容易被激怒。他说,英国政府将难民送往卢旺达的计划是“可耻的”,损害了英国的声誉。
杜布斯知道离开家人和家是什么感觉,因为他自己在6岁的时候乘坐Kindertransport从布拉格到伦敦逃离大屠杀。如今,他是反对党工党(Labour Party)上议院(House of Lords)的终身贵族,并为难民奔走。
到目前为止,上议院拒绝通过“卢旺达安全(庇护和移民)法案”。原因之一是它违反了国际法。但杜布斯预测,他们最终会让步,因为保守党也是上议院中最大的群体,而老议员之间的斗争意愿正在减弱。
法院此前阻止了该计划
日本首相苏纳克(Rishi Sunak)已将“阻止这些船只”列为首要任务。去年,近3万名难民越过英吉利海峡,其中大部分乘坐小型橡皮艇。他们,以及自2022年初以来“不定期”抵达该国的所有其他难民,可能很快就会被驱逐到卢旺达。无论他们来自哪里,他们都将被运往东非国家,并被迫在那里而不是在英国提交庇护申请。
两年前,鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)政府不顾许多人权组织的强烈抗议,成为第一个包机将一小群难民送往基加利的政府。欧洲人权法院在最后一刻阻止了约翰逊的计划。
英国已经向卢旺达转移了1.4亿英镑(1.78亿美元,1.635亿欧元),但到目前为止,还没有真正送出难民。英国最高法院最初宣布该计划是非法的,裁定卢旺达不是一个安全的第三国。此后,卢旺达政府通过一项新协议纠正了这一问题,卢旺达政府承诺不会将任何人驱逐回原籍国。
苏纳克认为,在英国酒店为难民提供食宿每天要花费600万英镑,他希望卢旺达的驱逐行动能起到威慑作用。负责此事的大臣安德鲁·夏普(Andrew Sharpe)警告他在上议院的同事们,如果该法案不通过,将会有更多的人在穿越危险的渡口时死亡。苏纳克曾表示,上议院不应反对“人民的意愿”,以争取对他强硬的庇护政策的支持。
威慑效果不明确
对于该法案是否会对难民数量产生影响,意见不一。杰奎琳·麦肯齐(Jacqueline McKenzie)是伦敦的一名人权律师,她代表一名伊拉克人,这名伊拉克人已经在停机坪上的一辆公共汽车上被戴上镣铐,准备被驱逐到卢旺达,但欧洲法院(European Court of Justice)以紧急裁决阻止了这一决定。
麦肯齐说,这对他来说是一次痛苦的经历。他已经证明自己是人口贩卖的受害者,现在合法地允许他留在英国。
麦肯齐认为该法案不会产生威慑作用。“多年来我们一直在谈论卢旺达,但还是有人来,”她说。
尼古拉·波斯纳也不相信。他在法国北部港口城市加莱的法国难民组织“乌托邦56”工作,许多移民在这里开始了他们的冒险之旅。当该计划在两年前首次为人所知时,最初的过境点较少。也就是说,“直到走私者降低价格”,他们很可能再次降低价格。像许多从事难民援助工作的人一样,他呼吁建立更安全和合法的移民路线。
许多冒着危险从法国来到英国南部海岸的人在英国都有家人。他们中的大多数人确实有资格获得庇护,因为他们来自伊朗、伊拉克和阿富汗等国家,这些国家的战争和迫害意味着,到目前为止,绝大多数申请都被接受了。
即使这项法律在未来几天内获得通过,也不清楚第一批飞往卢旺达的航班何时起飞。公务员协会呼吁重新澄清法律,因为他们认为新规定继续违反国际法。律师麦肯齐也预测,法律纠纷将继续下去。
Sunak开始迅速实施
然而,总理似乎决心尽快驱逐第一批难民。他已将移民问题列为首要任务,并计划在几天内让首批飞机起飞前往基加利。
这对阿尔弗雷德·杜布斯来说是一个令人厌恶的想法。他说,毕竟英国是欧洲法院的创始成员国之一,也是《日内瓦难民公约》的签署国。他说,他的祖国在他小时候慷慨地接纳了他,现在却树立了一个“可怕的榜样”,他将继续尽自己最大的努力与之抗争。