欧盟规则必须改变,以避免新的移民船悲剧

 出国移民资讯     |      2024-03-01 12:31:38



Fro<em></em>ntex headquarters in Warsaw, Poland | Photo: ARCHIVE/EPA/MARCIN OBARA

欧洲监察专员表示,欧盟边境和海岸警卫队依赖于国家当局的规定必须改变,以避免去年6月希腊移民船失事的重演。

在对欧洲边境和海岸警卫队Frontex的角色进行调查后,欧洲监察专员艾米丽·奥莱利(Emily O'Reilly)呼吁修改欧盟关于海上搜救任务的规定。

O'Reilly在周三(2月28日)提交了她的报告,报告显示该机构无法充分履行其维护基本权利的义务,而且当载有移民的船只处于危险中时,它过于依赖欧盟成员国而无法采取行动。

她说:“Frontex有责任帮助拯救海上生命,但缺乏这样做的工具,这显然是欧盟立法者的问题。”

Frontex在Adriana灾难中扮演的角色

这项调查是在2023年6月13日至14日,“阿德里亚娜”号拖网渔船在希腊皮洛斯附近发生悲剧后发起的,那次悲剧造成600人死亡。沉船后,只有104名幸存者获救,82具尸体被发现。

根据调查期间审查的文件,Frontex曾四次提出证明对阿德里亚娜号进行了空中监控,但从未收到希腊当局的回应。根据规定,该机构需要得到希腊当局的同意才能部署,但根据调查,希腊海岸警卫队在与阿德里亚娜号互动期间关闭了录音设备。

Frontex只介入过两次:一次是在意大利当局对这艘船的危险情况发出警报两小时后,短暂地用飞机介入;另一次是在18小时后,当这艘船已经沉没时,用无人机介入。

奥莱利敦促Frontex考虑是否应该“终止、撤回或暂停”在欧盟国家的活动,因为这些国家“担心”与国家当局合作可能会限制其维护权利和拯救生命的责任。

“在Frontex的基本权利义务和支持成员国边境管理控制的责任之间存在明显的紧张关系,”她说。

呼吁进行独立调查

监察专员还呼吁欧洲议会、欧洲委员会和代表欧盟成员国的欧洲理事会成立一个独立委员会,对这场悲剧和“地中海的大量死亡”进行调查。

希腊正在对皮洛斯悲剧进行自己的调查,但希腊海岸警卫队决定不进行内部调查。根据信息自由要求,Frontex于1月份发布了一份关于沉船的报告。

奥莱利的报告称,“令人遗憾”的是,没有独立机构可以研究Frontex、希腊海岸警卫队和欧盟委员会(European Commission)所扮演的角色。欧盟委员会的任务是确保欧盟国家和机构遵守欧洲的权利。