一个外部专家小组表示，在波音的安全文化方面，高层管理人员和员工之间存在“脱节”，负责检查公司飞机的员工质疑，他们能否在不担心遭到报复的情况下提出问题。

航空业和政府专家还说，波音公司的安全培训和程序不断变化，导致员工感到困惑。

这些评论载于周一提交给联邦航空管理局的一份报告中。在两起涉及波音737 Max喷气式客机的致命坠机事件发生后，国会于2020年通过立法，改革美国联邦航空局对新飞机的认证方式，并下令进行这项研究。

在上个月阿拉斯加航空公司的一架Max喷气式飞机的紧急舱门爆裂后，波音公司正在重新检查安全问题。事故调查人员在一份初步报告中说，飞机在波音位于华盛顿州伦顿的工厂进行维修后，用于固定面板的螺栓不见了。

自2005年以来，联邦航空局一直依靠波音和其他飞机制造商的员工代表该监管机构进行一些质量审查。在2018年和2019年导致346人死亡的Max坠机事件发生后，国会的批评人士表示，波音公司的管理人员对员工施加了不适当的压力，要求他们批准为FAA完成的工作。

波音公司在一份声明中说:“我们已经采取了重要措施来培养一种安全文化，这种文化赋予并鼓励所有员工分享他们的声音。但还有更多的工作要做。”

专家小组表示，波音公司已经做出了改变，减少了对报告安全问题的员工进行报复的可能性。然而，它补充说，“重组虽然更好，但仍有可能发生报复。”

波音公司积压了大量航空公司的订单，这些航空公司迫切希望获得新的、更省油的飞机。该公司已将737的生产速度提高到每月38架。

包括曾担任737项目高级经理、现为一家非营利性安全基金会董事的埃德•皮尔森(Ed Pierson)在内的批评人士长期以来一直抱怨波音公司向员工施压，要求他们指出潜在的问题，不要放慢装配线的速度。

“有一种文化是，一线员工正学着闭上嘴巴，因为他们害怕……他们可能会发生一些事情，”皮尔森在最近的一次采访中说。“压力是，‘把飞机移到线上，把飞机移到线上。’并不是说，‘停，让我们来解决它，让我们把它做好。’”

首席执行官大卫·卡尔霍恩(David Calhoun)上个月在一条信息中敦促员工大声疾呼。

“我们工厂的员工比任何人都知道我们必须做些什么来改进。我们应该……总是鼓励任何提出需要解决的问题的团队成员，”卡尔霍恩说。在阿拉斯加航空公司(Alaska Airlines)事故发生后，他发誓说，波音公司将花时间把工作做好。

调查小组的专家们表示，国会并没有要求他们调查具体的事件或事故，但他们指出，在他们的工作期间，“波音产品的严重质量问题被公之于众”。这些事件加剧了他们的担忧，即与安全相关的做法“没有在整个波音员工中得到实施”。

该小组向波音公司提出了50项建议，包括提出一项计划，在六个月内解决专家们的担忧，并将该计划提交给FAA。该小组向FAA提出了三项建议。

美国联邦航空局表示:“我们将继续要求波音公司遵守最高的安全标准，并将努力确保该公司全面解决这些建议。”