意大利最高法院周四要求欧盟法院(european court of Justice)就该国的一项要求做出紧急裁决，该要求要求来自被认为安全的国家的寻求庇护者支付略低于5000欧元的保释金。保释是为了避免在等待他们申请保护的结果时被拘留。

周四(2月8日)，意大利最高法院最高上诉法院要求欧盟法院裁定，在审查寻求庇护者的国际保护请求期间，有关拘留他们的新规定是否与欧洲和国际法相冲突。

具体来说，欧洲法院已被要求对来自被认为安全的国家的寻求庇护者支付略低于5000欧元的保释金，以避免在等待申请结果期间被拘留的要求作出紧急裁决。

有两项请求提交到欧盟法院

意大利要求审查其新的移民政策，是在法庭审理西西里岛一宗涉及突尼斯寻求庇护者的案件时提出的。卡塔尼亚的一家法院正在审理他们的案件，该法院驳回了对突尼斯人的拘留令。意大利内政部一直在上诉，反对拒绝拘留令。

拘留令是根据所谓的“库特罗法令”写入法律的，该法令是在去年2月26日库特罗海难之后颁布的，据悉有94名移民死亡。

新的立法规定，在庇护程序期间，来自所谓“安全”原籍国的寻求庇护者将被拘留在边境地点，除非他们缴纳4,938欧元的保释金。

西西里法官宣布撤销法令违反了2013年的欧洲指令

然而，这项新规定已经在意大利法院受到质疑。更具体地说，卡塔尼亚法院专门移民部门的法官伊奥兰达·阿波斯托利科(Iolanda Apostolico)和其他法官拒绝了将来自突尼斯的寻求庇护者拘留在西西里岛港口城市波扎洛(Pozzallo)一个新的遣返前设施的命令，理由是他们违反了2013年欧洲关于接收国际保护申请人标准的指令。

在两份各约20页的中间命令中，高等法院的联合民事部门询问欧盟法院，意大利法令的条款是否违反了2013年的欧洲指令和欧洲议会的规范。

据代表被拉古萨警察局长拘留、后来被卡塔尼亚法官释放的10名移民中的6人的律师说，通过发出这些请求，最高上诉法院“证实了围绕发布Cutro法令而出现的解释上的疑问。在意大利这里，法律是不明确的，因为它们应该符合国际法，但不清楚它们是否符合国际法。出于这个原因，最高法院已将该问题提交欧盟法院裁决。

寻求庇护者支付“保释金”想法的支持者指出，意大利兰佩杜萨岛上出现了“紧急情况”，移民抵达后很难处理保护请求，他们应该在其他地方专门建造的中心处理。