英国政府声称已经清理了积压的“遗留”庇护申请。但批评人士指出,数万人仍在等待决定。
英国政府希望清理“积压的庇护申请”,即等待内政部处理的数千份庇护申请,这样就可以降低庇护寻求者的住房成本,据英国政府称,每天的住房成本约为800万英镑。
日本首相理希•苏纳克(Rishi Sunak)设定了从2022年6月28日起处理9.2万份庇护申请的目标,并努力推动在去年年底前清理这些所谓的“遗留积压”。
1月2日,他在媒体平台X上宣布自己的使命已经完成。
内政大臣詹姆斯·克莱弗利(James Cleverly)在议会发表讲话时表示,政府已经清理了相当于9万份遗产索赔,“这是20年来最大的一次”。
克莱弗利补充说:“庇护积压现在处于2022年12月以来的最低点。”
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等待避难申请一年多
然而,政府的说法立即遭到了抨击。批评人士指出,根据英国内政部1月2日公布的数据,还有4500多份遗产索赔尚未得到解决。影子移民部长称,积压移民被清除的说法是“无耻的谎言”。
在议会辩论中,自由民主党议员温迪·张伯伦(Wendy Chamberlain)说,她所在选区苏格兰(东北法夫郡)的一名寻求庇护者不得不等上一年才得到对他的申请的决定。
总理开始选举年的时候,移民问题的阴影一直笼罩在他的头上
张伯伦援引难民委员会的话说,仅在过去的六个月里,就有33085份新的庇护申请被提交,取代了内政部批准的遗产申请,“给本已支离破碎的体系带来了更大的压力”。
非法移民法案积压
关于移民和庇护的法律博客“自由运动”(Free Movement)将截至2023年底的98599起未解决的庇护案件分为三个清单。那些与《国籍和边境法案》有关的,那些与《非法移民法案》有关的现在是与《非法移民法案》有关的。每一项通过或正在进行的新立法都改变了申请庇护的规则和程序,每一项申请都需要根据申请时的规则进行审议,具体取决于它们是何时提出的。
非法移民法案的积压始于2023年3月该法案通过成为法律时。据“自由运动”称,截至2023年12月28日,有38,529份申请等待决定。
博客解释说,积压的部分原因是,根据2022年出台的政府规定,有一个“不可受理程序”,这意味着政府可以宣布一个人的申请不可受理,如果他们与政府认为的“安全的第三国”有关。为了证明索赔不可受理,政府必须考虑索赔,然后将其送交第三国单位。
该单位或同意该申请不予受理,并向索赔人发出通知,通知他们将被遣返卢旺达,或拒绝接受该申请不予受理,此时索赔人将被退回标准庇护程序,从而延长等待对其申请作出决定的时间。
在地狱边缘等待
根据自由流动组织的说法,在新规定下,一个人要等多久才能得到第三国的接纳,没有时间尺度,所以他们被困的时间越来越长。
它指出,内政部在2023年11月公布的统计数据显示,在2022年7月至2023年9月期间,有48,361人被认为是不可受理的。在这15995人中,已经发出了意向通知,但只有两人被驱逐。
“自由运动”指出,由于“这些案件被认为不被受理的可能性微乎其微”,这些案件中的大多数将被重新纳入庇护系统,然后进行处理。
根据目前的拨款率,大多数人将被承认为难民,并将获准留在英国。
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第二个订单
据“自由运动”称,与非法移民法案有关的第二批积压是在2023年3月7日至2023年7月20日期间申请庇护的人。到2023年12月28日,积压的申请有22,448份。
自由运动编辑索尼娅·莱尼根写道:“在积压的申请中,最有可能被裁定的大约500人是儿童。”
其他的还在所谓的不允许入境的程序中。
最后一部分庇护积压是由2023年7月20日之后申请庇护的人组成的。根据法律,这些人应该被英国政府驱逐出境,因为他们未经许可进入英国,他们经过第三国,他们没有危险,他们没有进入或停留的许可。根据《非法移民法》,这被称为“移除的义务”。
雷曼认为,这可能适用于名单上的所有18004家公司。然而,她指出,没有迹象表明这些积压的案件正在处理中。事实上,“自那以来,申请人数呈现出稳定而实质性的增长。”
删除“不予受理程序”
莱尼根说,因为他们不能永远处于法律的不确定状态,在某个阶段,他们将获得某种形式的居留许可。问题是什么时候。与此同时,政府转而专注于试图让议会通过其最新版本的《卢旺达法案》。
莱尼根说,如果政府真的关心庇护住宿的成本,而不是寄希望于能够将所有人送到卢旺达,“减少这些成本的一个更现实的方法是废除不接受程序的使用,这只会造成人类的痛苦和财政浪费。”
James Cleverly不同意。在周一下议院的辩论中,他说内政部正忙于增加案件工作者的数量,不仅是为了减少遗留案件的积压,也是为了减少目前的积压。