澳门的“野心”——详细解读澳门人才引进政策

 出国移民问答     |      2023-12-09 14:47:30


2023年《澳门特区政府公报》刊登了特区第7/2023号人才引进法律制度。澳门人才引进计划的推出,不仅意味着澳门也加入到抢人大战之中,同时也意味着,内地人才可以有更多机会到澳门工作定居,并且享受和当地人一样的低税收、15年义务教育、医保养老等福利了!

香港相比,澳门的“落户”门槛可以用苛刻来形容,在不久前公布的大健康类人才打分表里,满分为300分,其中申请优秀人才的需要达到200分,申请专业人才的需要达到150分,有兴趣的可以自己测一下,看看自己能够得多少分。这么说吧,同样的条件,你可能已经超出香港优才的及格分很多了,而在澳门的标准里,你可能还不及格。能够成功通过澳门引进条件的,那应该都算是内地最优秀的人才了。从这一点来说,澳门的“野心”够大——要抢人就抢最优秀的人。

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那么难免有朋友会问,澳门凭什么有这个自信,敢把“落户”门槛设置的比香港还高?澳门的这个人才引进政策想要达到什么效果?对于内地人才来说,取得一个澳门身份需要花费的成本和收益分别是什么?今天强润出国移民服务就给大家做一个详细的解读。

首先从两个关键词开始解读,第一是三类人才,第二是四大行业。三类人才分别是高端人才、优秀人才和高级专业人才。1、高端人才。高端人才基本上可以达到国际专家、大师的水平,通常需要获得诺贝尔奖、奥运金牌、国家院士等荣誉。相信大部分人很难达到这样的级别,这类人才在获得澳门身份后,并不需要在当地就业或长期居住,这一点非常受欢迎。2、优秀人才。指那些有利于澳门经济适度多元化,并能推动重点产业发展,在其专业或行业表现卓越的人士,和高端人才一样,获得澳门身份后,不需要在当地居住,非常方便。3、高级专业人才。高级专业人才是指那些能够支持重点产业发展,属于紧缺领域,并具备专业经验及技术能力的人士。这类人才在申请澳门身份时需要先找到澳门雇主聘用,同时在获得澳门身份后需要在当地工作和居住。

然后是四大行业。澳门这次招募大健康、金融、高新科技、文化体育四个行业的人才。后续会推出其他行业的评分表,英国也是大同小异的。那么为什么是这四个行业呢?澳门最大的经济支柱我们都知道是什么行业,为什么澳门不招募“赌神”呢?那是因为澳门这次抢人计划,为的就是摆脱单一产业的限制,发展多元化经济,毕竟偏门行业始终是偏门,难登大雅之堂,一遇到风高浪急就很受打击。比如早些年的反腐,还有前两年的疫情,一个造成了VIP客户的流失,一个是把游客挡在了门外,直接把澳门的经济干掉了一半,这就是单一产业的弊端,无法经受风雨洗礼。所以澳门还是需要有其他产业能够支棱起来,而澳门选择的这四个行业,都属于高附加值的行业,这些行业都不需要密集型劳动力,依靠的是创新技术和人才红利来创造价值,这也符合澳门发展的定位和长远规划,就是“一中心、一平台、一基地”——建设世界旅游休闲中心;中国与葡语国家商贸合作服务平台;打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。能够有这样的定位和长远规划,主要来源于澳门的“家底殷实”,作为中国高层决策智囊的经济学家林毅夫,这样评价澳门的优势:“真正抓住一个国家、一个地区的比较优势要考虑四个要素:资金、人才、产业集群、市场。”科技创新、新型产业都是资本跟技术密集型产业,只有在资金非常丰富的地区才有发展的土壤。十四五规划中明确指出,支持澳门发展中医药研发制造、特色金融、高新技术和会展商贸等特色产业。澳门多达6500亿澳门元的财政储备,加上丰厚的民间资本,对投资新产业、发展特色金融、吸引人才等都是坚强的助力。了解了澳门未来的发展定位,大家也就更清楚为什么这四大行业的人才如此收到欢迎了吧。想要发展就得靠创新,想要创新,就得靠人才,而人才想要发挥出来就得靠土壤!那么内地人才,取得一个澳门身份的成本和收益分别是什么呢?除了第三种高级专业人才,需要在澳门找到雇主和长期居住,这两样成本之外,其他两类人才几乎没有成本。因为他们是靠着自身的优秀条件来获得澳门身份的,不需要额外的投资。付出的只有一些申请的时间和不多的费用,关键是他们在取得身份后不需要坐“移民监”,可以选择不在澳门定居,不改变他们现在的生活方式和习惯。获得澳门身份后可以享受的福利有十二年免费教育、超低的个税和一本免签142个国家和地区的澳门特区护照。还有每年1万元的全民发钱大红包。和香港一样,他也是内地人才实现国际化自由生活的一个跳板,并且澳门身份和内地的户口不是一个概念,内地的户口属于户籍制度,是与居民的社会福利、公共资源、居民权利绑定的一种制度,他具有唯一性,就是你只能有一个户口。而澳门身份是一种永久居留权,他并不会限定你什么东西,而是给你很多东西,一个内地的人才可以同时拥有澳门和香港的永久居留,互不影响。在理论上,一个内地人才可以同时拥有港澳居留权和内地户口,只要不申请“回乡证”。但是实际上绝大多数人都会申请“回乡证”,因为他们还需要在内地生活和工作,这种情况下就需要注销内地户口,在如今的抢人大战中,澳门给自己的定位就是“不求多,只求合适”。澳门弹丸之地,本来也就容不下太多人口涌入,而且澳门不像香港那样因为三年来的移民潮走了几十万人,现在要大力吸引内地人才来填补,澳门一年只给出1000个名额,只招募最合适的人才,所以他的门槛会设置得很高,当然也可能是出于谨慎的考虑,毕竟如果一开始门槛太低的话,会造成澳门的公共资源无法接纳和消化的情况。反正主动权在自己手里,可以根据人才招募的情况随时调整,不过以目前内地人才储备和取得境外身份的意愿来看,即便是澳门的门槛很高,依然会有排队申请的情况出现,毕竟专家都说我们进入到了“人才红利”期,什么都缺,就是不缺人才,在内地如此内卷和环境下,这些人才,可能发挥不出最大的才华,去了求贤若渴又富裕殷实的澳门,说不定能让“人才红利”变成真正的发展动力。