波兰以新政府开始了新的一年。唐纳德·图斯克(Donald Tusk)领导的自由进步联盟取代了统治波兰8年的保守的法律与公正党(PiS)。但是新政府有新的移民政策吗?
预计波兰新政府在2023年底上台后将发生重大变化。在法律与正义党(PiS)保守执政8年后，唐纳德·图斯克(Donald Tusk)领导的自由进步联盟有望引入改革，与整个欧洲敲响2024年开始的钟声相呼应。
2023年12月，公民社会法律干预协会(Stowarzyszenie Interwencji Prawnej)发表了一篇文章，呼吁新政府“对移民法进行七项修改”。
该组织表示，他们希望看到“对移民问题采取负责任和人道的态度”。在此之前，他们表示“波兰没有这样的政策”。
SIP表示，在法律与公正党的领导下，在波兰-白俄罗斯边境发生的大多是拘留和遣返。在图斯克的领导下，他们表示希望看到移民和难民的权利得到尊重。
要求在新政府领导下进行改革
SIP表示，它已经“将一份完整的法律分析连同我们的要求，转交给了内政和行政部长、司法部长、儿童权利申诉专员以及议会移民政策小组的成员。”
该组织首先要求波兰当局“废除有关抵制的规定”。Grupa Granica的发言人Bartek Rumienczyk解释说，在这里，他们指的是PiS通过的法律，这违反了国际法，根据波兰法律，驱逐在白俄罗斯边境发现的人是合法的。Grupa Granica是一个与移民、寻求庇护者和难民一起工作的集体组织。
波兰将拒绝欧盟移民协议
根据SIP的说法，“法院一再指出，这些条款的采用超出了法定授权，违反了国内法和国际法。”
Rumienczyk说，到目前为止，他的团队感到失望。他们没有看到任何法律被废除的证据。他说，事实上，尽管他们违反了国际条约，而且新政府是亲欧的，但欧洲在这个问题上也没有太大的声音。
“新政府已经表示，他们将继续这一政策，”鲁米恩茨克说。
阻力似乎还在继续
鲁米恩齐克说，尽管自今年年初以来，试图越境的人减少了，但根据波兰政府收到的官方数据，从12月13日到现在，边境警卫已经将大约100人送回了白俄罗斯的“边境线”。
“新政府的政策是封锁边境，使其尽可能安全，”他说。“政府声称，那些在边境被遣返的人都没有寻求庇护。”
鲁米恩齐克说，这种说法“完全不可信。我们有很长的历史记录，人们寻求庇护，但边境警察仍然把他们扔回白俄罗斯。”
1月24日，波兰边境警卫队在其X页面上发帖称，他们“击退了13名试图非法入境的外国人”。他们说，这些事件“发生在边境的psgdubicecerkiwne部分”。他们指责“外国人试图破坏屏障”，但“在巡逻部队到达后，所有人都撤退到白俄罗斯”。
Additio在边境地区设置障碍物
而且不只是阻力可能继续存在。根据Rumienczyk的说法，大部分以前的移民政策看起来可能会保留。
“本届政府比上届政府更关注欧盟，他们是亲欧洲的，因此他们表示，他们甚至可能开始与Frontex合作，将人们留在边境。虽然我们不确定这是否会发生，或者在春天之前，所以我们怀疑我们在春天会有更多的工作。”
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鲁米恩茨克和人道主义工作者玛丽安娜说，除了寒冷之外，越境进入波兰的人数减少的一个原因可能是东部边境继续修建额外的围栏。
自2021年以来，玛丽安娜一直在帮助边境移民的集体工作。为了筹集资金，他们成立了Fundacja Bezkres基金会，根据他们的网站，这个基金会的意思是“无限的”或“无限的帮助，无限的想象力，无限的宽容，无限的同情”。
该组织为在森林里的人们提供水、食物、衣服、药品、急救用品和温暖的食物和饮料。
“现在不只是一个栅栏，”玛丽安娜解释说，“而是计划再建两套铁丝网，相距大约10米。”
“边防军有摄像头、热传感器和无人机”
“边防军有摄像头、热传感器和无人机来探测人，”鲁米恩齐克补充说，“但只有一个围栏，有时当他们发现他们并派出一个小组时，人们可能已经在森林里逃跑了。设置额外障碍背后的想法是试图在边境地区阻挡人们，这样他们就可以更快地被抓住并遣返。”
新任内政部副部长是华沙大学专门研究移民问题的教授。他的想法是尽可能严密地关闭边境。他声称，如果没有人试图越过边境，边境上就不会有阻力，所以这就是他的立场，”鲁米恩齐克说，声音中带有沉重的讽刺意味。“就像问题解决了一样，没有人，所以没有阻力。”
鲁米恩兹克承认，在新政府的领导下，使用的语言有所改变，但他怀疑使用更好的语言是否真的有助于实现SIP的愿望，并带来更人道主义的移民政策。
鲁米恩齐克说:“我们看到的是，任何被送回边界线的人都将以人道主义和道德的方式被遣返。因此，我们将面临人道主义和道德方面的阻力，但阻力仍然存在。”
2023年是边境地区特别暴力的一年
SIP还呼吁政府修改有关移民拘留的法律。
他们要求“根据遣返程序，重新规定在拘留中心停留的最长时间为12个月。”他们指出，“拘留中心是类似监狱的地方，尽管在那里的人没有犯罪。”
根据现行法律，移民可以被关押在拘留中心长达18个月，SIP写道。关押他们的房间通常比波兰监狱里的小，每人只需要两平方米的空间。
该组织表示，“拘留设施过度拥挤的问题应该得到解决”，儿童不应该被拘留。
在所谓的推迟政策方面，SIP表示，他们希望延长7天的期限，让任何人都可以对退回的决定提出上诉。2023年3月，前政府将上诉时间从14天缩短到7天。
新政府的“精神分裂态度”
“提出上诉的时间限制……太短，使得移民无法行使他们对案件进行审查的权利，”SIP指出。
“去年是边境地区特别暴力的一年，”鲁米恩齐克说。“我们听到报道说，不仅是白俄罗斯警察，还有波兰警察都很暴力。我们看到了人们遭受暴力的证据，但我们无法证明是谁实施了暴力。新政府承诺不会在边境发生暴力事件。”
人权组织警告称，移民死亡后气温下降
鲁米恩齐克认为，在新政府的领导下，波兰出现了一种“精神分裂”的态度。鲁米恩茨克承认，前政府使用的“种族主义言论”已经不复存在。“但是我们的新总理说的第一件事是，波兰需要做的第一件事是确保边境安全，这引出了一个问题。显然，答案是人们试图穿越。”
他指的是议会的圣诞夜招待会，由新任瑟姆(波兰议会下院)元帅西蒙·霍洛尼亚(Szymon Holownia)举办，他的政党波兰2050是新政府的成员之一。难民们被邀请与政府的新成员见面。与此同时，边防部队官员把人们从森林里赶回白俄罗斯。
在波兰出生的移民儿童
SIP组织要求新政府调查目前在波兰出生的孩子的法律状况，这些孩子的父母被发现“非法滞留在波兰领土上”。目前，这名儿童也被认为是“无证移民”。该组织希望政府允许儿童“从出生之日起12个月内成为波兰的合法居民”。
他们还要求移民在合法化过程中被允许在波兰工作，“如果他们持有工作许可证”。他们说，“居留立法的行政程序过长可能会导致这样一种情况，即移民尽管在波兰拥有合法居留权，但却被剥夺了数月甚至数年的合法和有酬工作的权利。”
玛丽安娜指出，波兰和许多西欧国家一样，也面临着出生率下降的问题，未来确实需要移民，所以给他们一个现实的机会，让他们留在这个国家，养活自己，对社会上的每个人都有好处。
目前，大多数移民希望离开波兰前往欧洲其他国家。但是玛丽安娜说，当她在边境与移民交谈时，大多数人并不是在寻求福利，而是在寻求工作的权利，这样他们就可以养活自己和家人。
“他们从来没有对我们做过任何坏事。”
玛丽安娜说，她希望整个欧洲社会开始从不同的角度看待移民和那些正在流动的人。
“人们总是想说他们是‘坏人’，但我遇到过很多人，他们从来没有对我们做过‘坏事’。他们中的大多数人什么都没有，但他们从来没有试图偷我们的手机或设备。我们也没有听说有人偷当地人的东西，即使他们的孩子可能正在挨饿，”她说。
最后，SIP呼吁政府给予在波兰的难民家庭团聚的权利，“而不必满足医疗保险、稳定收入和居住的要求”。
鲁米恩齐克似乎对现任政府的改变不抱太大希望。他指出，到目前为止，还没有宣布对前政府在边境的政策进行调查，也没有指控在那里发生暴力事件。
“在波兰语中，我们有一句谚语，描述的是表面的变化——给尸体喷香水——这是描述边境警察内部目前发生的变化的最佳方式，”鲁米恩茨克说。
“我们有了一位新的总司令和一位新的发言人，他取代了安娜·米哈尔斯卡。米哈尔斯卡因捍卫反击政策而闻名，她被称为‘人道主义危机的代言人’。”
Rumienczyk解释说，虽然这些变化似乎标志着一个新时代的到来，但他担心新的人员“将不得不做同样的事情，因为边境政策不太可能改变。”
他说，Grupa Granica所能做的就是展望明年春天，届时他们预计会有更多的移民再次开始越洋。到那时，即使官方政策没有任何改变，当地的工作队也将准备提供帮助和支持，并表示他们自己形式的人道主义欢迎。